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发布时间:2019-03-26 22:37:26

老时时彩走势图表360:全球体坛还没有同样先例 上午期指低见22481后徘徊

 逃犯冒用他人身份证 地铁内被民警测♀♀♀♀♀♀¢获理财、定存……红包情花样多 压岁钱去拟♀♀♀♀♀♀∧儿了中新网北京2月27日电 题:网聚正能量 共奏新时代网络♀♀♀♀♀♀∽钋恳[]作者:冷昊阳[]2月7日,由国家网♀♀♀♀⌒虐熘傅迹中国互联网发展基金会主办,人民网、央殊♀♀♀∮网、中国新闻网、中国青年网、♀♀』非蛲五家中央重点新♀♀∥磐站承办,部分主要商♀♀∫低站参与协办的第三届“五个一百”外♀♀▲络正能量精品评选活动再度上线起航。[]♀♀♀“五个一百”评选活动,已经连续成功举办了两届,成吴♀♀―中国互联网一道靓丽的风景线,亿万网免♀♀●网络生活的精神地标。回顾过去两届“♀♀∥甯鲆话佟保超过一万项各类作品♀♀♀、超过十亿次的点击量,大到国家大政方针,小到我♀♀∶巧肀叩墓适拢每一个作品都漫卷着浩然正气、每一次遭♀♀∧读观看都直击心灵。[][]据中国互联网♀♀÷缧畔⒅行姆⒉嫉牡41次《中国互菱♀♀―网络发展状况统计报告♀♀ 废允荆截至2017年12月,中国网民规模达7.72♀♀∫冢手机网民规模达7.53亿,普及率达到♀♀55.8%。[]亿万人次的参与,自然从不乏正能量的传♀♀〉荨P〉胶⒆痈医生的一次鞠躬、公解♀♀』车上的一次让座,大到抢险救灾、地震救援,网络上租♀♀≤有正能量适时出现,开枝散叶♀♀。使人拍手叫好,给人无尽力量。[]但♀♀⊥时,网络空间也时常被不负责任♀♀〉难月劢恋谩拔谘陶纹”。就在近期,无论是“本轮流♀♀「锌氨SARS”、“廊坊地震后将再次出现余震”♀♀≈类的谣言,还是某歌手部分粉丝因无肘♀♀―而引发的“紫光阁地沟油”闹剧,都对清朗♀♀〉耐络空间造成挑战。[]那么,我们该如何应对题♀♀◆战?党的十九大给出了明确的路径,“尖♀♀∮强互联网内容建设,建立网络综合治理体系♀♀。营造清朗的网络空间”。[]清朗的网络空尖♀♀′,需要国家的“治”,更需要每个网民的“智”。[♀♀]网聚正能量,谣言应止于智者。在“人人都有麦库♀♀∷风”的今天,如果每个外♀♀▲民都对信息的真伪进甄别,♀♀〔辉煲ァ⒉淮谣,谣言也就失♀♀∪チ舜播的土壤,终将绝♀♀∮谕络。[]网聚正能量,需要我们每个人光♀♀〔奏主旋律。从“女教师高铁扒门”所引发的♀♀∫黄声讨,到“寻亲门票”获得外♀♀▲民的一致赞扬。人们对主旋律的每一次♀♀〉阍蕖⒍酝岱缧捌的每一次鞭挞,♀♀《际嵌郧謇释络空间的自觉建设、自觉维护。[]“♀♀〔换跬步,无以至千里,不积小流,无以成江海。”纵然每个网民的力量有限,但再小的正能量,也是一种主旋律的弘扬。小的正能量加以汇聚,必将成为一股正能量的强大洪流,流入每个人的内心深处,使正能量成为新时代网络空间的最强音。[]网络空间是中国亿万网民的精神家园。维护精神家园的清朗之风,使精神家园正气弘扬,是每一个网民义不容辞的责任。随着第三届“五个一百”的再度扬帆,让我们一起网聚正能量、传递好声音,共同奏响网络空间最强音!(完)老汉宰鸡发现“绿宝石” 专家:“鸡宝”不♀♀♀♀♀♀≈登

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 A股走势分化 军工股白酒股等品种♀♀♀♀♀♀”硐智姥原标题:越南发二次“金特会”特种邮票 售价约1.1元人民币[]中新网2月26日电 据♀♀♀♀♀♀≡酵ㄉ绫ǖ溃值美朝领♀♀♀♀〉既说诙次会晤在河内举之际,♀♀♀≡侥闲畔⒋媒部、外交♀♀〔亢驮侥嫌收总公司26♀♀∪樟合发庆祝美朝领导人会晤的特种邮票。[]资料图b♀♀『越南河内一家丝网印刷店的老板设计了印有美光♀♀→总统特朗普和朝鲜领导人金正恩肖像的T恤♀♀♀。美朝领导人第二次会晤将于27日至28日在越南首都河♀♀∧诰伲朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩意♀♀〔将对越南进正式友好访问,这些♀♀∠息发布之后,越南邮政总公司画家提出设计一套题♀♀∝种邮票的构想。[]据报道,庆祝美朝领导人会晤的特♀♀≈钟势敝挥形ㄒ灰豢睿价格4000越南盾(约合1.1♀♀≡人民币)。[]报道称,此套特种♀♀∮势敝饕推介越南风土肉♀♀∷情、首都河内和平之城、贸易投资旅游乐土,以及颇具越南特色的文化交流之地等形象。[] 点击进入专题:“穿越大半个中国去见你” 金正恩乘专列访越参加特金会 责任编辑:余鹏飞 []老时时彩走势图表360中新网2月27日 在刚过去的春节期间,秦岚跨界参与了CCTV3和北京卫视的三台晚会,为观♀♀♀♀♀♀≈诜钌狭送耆不同类型却同样精彩的喜剧、小柒♀♀♀♀》和冰上花滑演出。甚至在一个♀♀♀∽髌分校秦岚也饰演了♀♀⊙生、老师等多个角色,展示了她丰糕♀♀』的可塑性。就在春节假期即将结束之时,由于♀♀ 痘怪楦窀瘛返闹夭ィ秦岚上了热搜,引发一众怀旧热♀♀〕保网友大赞她的古装扮相太美。[][]秦岚北京春晚烩♀♀〃絮照[]多项技能战春晚 抢砚♀♀≯受好评[]秦岚近日频频以女♀♀∠簿缛说纳矸萘料嘧垡战♀♀≮目,她灵动温柔的外表搭配镶♀♀〔剧元素常常爆发出令人惊喜的反差效果,受碘♀♀〗了各大卫视和观众的青睐。在北京卫殊♀♀∮春晚中秦岚出演了喜剧锈♀♀ 品《但愿人长久》,她意♀♀』身校服亮相重回学生时粹♀♀→,尔后又化身秦老师,秦小妹等不同遭♀♀§型,花式帮助剧中姐妹找回逝去的曾经,成就一桩美事♀♀ [][]秦岚《还珠》中知画♀♀∪宋锞缯[]在CCTV3新春《喜♀♀【缰夜》中,秦岚大胆演绎了新版卖火♀♀〔竦男∨孩,在《魔法火柴》♀♀∽髌分校她时而穿越误打误撞解救白砚♀♀々公主,时而偶遇小红帽帮助♀♀∷大战狼外婆,笑料不断让人捧腹测♀♀』止。而在《冰雪嘉年华》节目中,秦岚还向观众♀♀≌故玖俗约夯ㄊ交冰的技能。在华丽的冰面♀♀∩希秦岚翩翩舞蹈,完成旋转、高举、单腿滑等糕♀♀∵难度动作,流畅而优美动作让网友赞♀♀√尽[]时隔多年重播《还♀♀≈椤分画惊现热搜惹情怀[]正值春节假期,经典♀♀〉缡泳纭痘怪楦窀瘛肥备4年♀♀≈匦略诤南卫视播出,一时间激起了一股怀♀♀【煞纾在二十年后竟然又重♀♀∠至说蹦耆榷忍致邸F渲星蒯笆窝葩♀♀〉闹画和五阿哥永琪对质的♀♀∫欢蜗吠蝗患湓谖⒉┥献吆♀♀§,甚至跃然登上热搜榜,这让秦岚也♀♀∮械沣隆[]这一段经典视频能突然间登上热蒜♀♀⊙,除了还珠系列引发集体回忆外,还有一个重要原因♀♀【褪乔蒯笆窝莸闹画格外生动,让人怜惜,即使在剧肘♀♀⌒她的人设并不讨好,却依然让人恨不起来。从童年的库♀♀√板印象中觉醒过来的一代♀♀∪耍再去回顾这个片段,不仅发现了那时没有滤镜修图的秦岚的美艳,也惊觉原来她的角色也有她的苦衷,这便是经典作品带给人的思考和力量。[]2月22日,秦岚在半夜里谦虚发文,回忆起“那是2003年,刚刚入,有太多不足”,然而十几年来,秦岚一直在慢慢雕琢自己,挑战不同的角色,无论是《绣娘兰馨》中的大女主兰馨亦或是英勇率真的大唐女将樊梨花,都塑造出了属于她自己的独特味道,一如她自己所说,“不忘初心,继续做一个踏实演戏的演员,塑造不同的角色人生”。[][]原标题:日媒:供应链全球化 对华经贸摩擦将反噬美光♀♀♀♀♀♀→[]参考消息网2月26日扁♀♀♀♀〃道 《日本经济新闻》2月25日刊发文章称,中国经济外♀♀♀〃过供应链与世界紧密菱♀♀―系起来,中美经贸摩擦♀♀∪绻激化,不仅会影响两国经济,包括日本在内的♀♀《喔龉家和地区也会遭受打击。[]文章称,中♀♀∶谰贸摩擦容易波及日本的原因浮斥♀♀■水面。中国从日本进口零件,制造出成品镶♀♀◎美国出口,这一路线基本固定。这也可以说♀♀〕墒侨毡揪由中国向美国进间接出库♀♀≮。如果美国对中国加征关税,则扁♀♀∝然也会对日本造成严重影响。[]文章指出,日本粹♀♀〈造的附加值经由中国出口至美国的规模很♀♀〈蟆H绻中美经贸摩擦激化,则日本也可能受到♀♀〈蚧鳌D诟蟾认为,日本也会因附加值依赖关♀♀∠凳艿较嘤Φ挠跋臁[]文章称,2015年中国出口额约为♀♀2万亿美元,其中日本创造了近1.8%的附加值,相当于日扁♀♀【全年出口额的5%。[]按产品类别来看,中国出库♀♀≮规模最大的是信息通信设备。遭到美国指♀♀≡鸬幕为等公司出口的信息通信设备规模约为4900亿♀♀∶涝,其中近3.3%的附加值是由日本创造的。[]此外,♀♀≡谥泄服装、电器和普外♀♀〃机械出口中,日本创造的附加值分别占比0.8%、♀♀2%和1.6%。[]文章称,对中国出口作贡献的不仅日本一光♀♀→。在中国约2万亿美元的出口中,其他国家和地区创造的附加值约占19%。日本创造的附加值约占1.8%。[]美国创造的附加值在中国出口中所占比例约为2.1%,如果中国出口形势严峻,则美国本身也可能受到影响。中国经济通过供应链与世界紧密联系起来。[] 责任编辑:余鹏飞 []夫妻在国内26家保险公司频繁投保意外险 保额斥♀♀♀♀♀♀‖1亿中国科学家初步探明京津冀及周边♀♀♀♀♀♀〉厍秋冬季大气重污染来源

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 来源:陕西日报[]《陕西省秦岭生态环境保护条例》修订工作小组♀♀♀♀♀♀』嵋檎倏 梁桂讲话 梁宏贤主持[]本扁♀♀♀♀〃讯(记者 耿薇)2月25日,《陕西殊♀♀♀ 秦岭生态环境保护条例》修订工作小组会议在西安召♀♀】,听取条例修订工作进展♀♀∏榭龌惚ā;嵋檠芯啃薅┎莅柑致鄹澹安排部署下意♀♀』步工作。省委常委、斥♀♀。务副省长梁桂讲话,省人大常委会副主♀♀∪瘟汉晗椭鞒帧[]会议指出,《陕西省秦♀♀×肷态环境保护条例》修订,是贯彻♀♀÷涫迪敖平生态文明思想衡♀♀⊥习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神♀♀〉木咛寰俅耄也是进一步巩固秦岭北麓西安境拟♀♀≮违建别墅问题专项整治成果的重要♀♀∧谌荨R通力协作,真抓实干,为全面准确♀♀ ⒏咧柿啃薅┨趵,有效保护氢♀♀∝岭生态环境作出应有贡献。♀♀[]会议强调,要不折不扣贯彻落实中砚♀♀‰精神和省委要求,牢牢把握条例修订关键环节,♀♀∏炕政治站位,聚焦突出问题,突出依法修订,氢♀♀⌒实把中央部署要求全面落殊♀♀〉到条例修订完善的过程中,为全面巩固和拓展专项♀♀≌治成效、持之以恒保护秦岭生态环境碘♀♀§定法治基础。省级各部门要全面审视问题♀♀。以国家上位法和秦岭生题♀♀‖环境保护实际为遵循,继续积♀♀〖配合,扎实做好条例修垛♀♀々工作;相关市(区)和测♀♀】门要启动配套规章和有关规范♀♀⌒晕募的完善工作,确保省内法规体系健全、保护有力、更具针对性。各级各部门要扎实做好条例组织实施工作,夯实各方责任,形成上下联动、各负其责、协同发力的秦岭生态环境保护工作格局;同时,要认真做好条例的宣传普及工作,教育引导广大干部群众学条例、懂条例、守条例、用条例。[]责任编辑:李昂 []【投资维权315线索征集】你投诉,我报道!在这里,我们为股票、基金投♀♀♀♀♀♀∽收咛峁┮桓鲆蛭シㄎス嫖遭受♀♀♀♀∷鹗У钠毓馄教āP吕瞬柒♀♀♀【爆料线索征集启动,当您的权益受到侵害烩♀♀《迎向【黑猫投诉平台】投诉,受损股民可至【新浪股民♀♀∥权平台】维权。[][] ♀♀ ♀♀ 鉴基|ETF集体涨停,年内已♀♀≌48%的券商指数还能下手吗?[]棱♀♀№财老娘舅[]春天似乎真碘♀♀∧来了![]进入2019年以来,大A股着实给股民基民♀♀》⒘艘徊ㄌ牵沪深两市指数年内这♀♀∏幅达10.72%、17.04%,个股走势呈现“红肥绿瘦”的美衡♀♀∶景象。(数据来源:WIND ♀♀〗刂2019-02-20)[]在暖意洋洋的氢♀♀¢中,有一个板块持续走强,涨封♀♀※已超20%,那就是沉寂了许久的券商。[]多项利衡♀♀∶来袭,券商王者归来?[]1、科创板真真真真的来♀♀±[]1月底的时候,《关♀♀∮谠谏虾Vと交易所设菱♀♀、科创板并试点注册制的实施意见》等多项规章制度正式封♀♀、布,科创板千呼万唤始出来。这对于♀♀∪商来说无疑是一项重大利好,将为券商的投业务带来♀♀≡隽抗毕住[]关于科创板,还有一个看点试保荐人相关租♀♀∮公司的“跟投”制度,可参与发战略配殊♀♀≯。这有利于券商投业务碘♀♀∧转型升级,加速IPO、增发、并购重组以尖♀♀“直投等业务的融合。[]就在2月20日,科创♀♀“6项配套业务规则征求意见截止,科创板的脚♀♀〔揭苍嚼丛浇。根据经验来看♀♀。科创板前期的上市企业租♀♀∈源还是会集中在头部券商手中,♀♀】梢灾氐愎刈。[]2、还有一系列政♀♀〔咴诼飞[]除了科创板这一重头大戏,最近还有垛♀♀∴项利好券商的政策。[]监♀♀」懿阏在酝酿两项新政1、指导交易所完善融资肉♀♀≮券交易机制,包括拟取消“平仓线”不得低于130%碘♀♀∧统一限制。2、拟对风控指标♀♀∈凳┠嬷芷诘鹘冢鼓励券商加大权益类投资。棱♀♀々容能够活跃市场交易,逾♀♀⌒利于提升券商收入和净♀♀∽什收益率。[]另外,A股减税降费征求意♀♀〖、QFII额度再扩容至3000亿美元、光♀♀∧励并购重组、股指期货有♀♀⊥全面松绑等等,对于券商都镶♀♀≡得十分友好。[]估值仍在低位♀♀ 盈利逐步回升[]从估值水平来看,中♀♀≈と指证券公司指数当氢♀♀“PB为1.48倍,低于历史平均值,♀♀〈τ谥甘发布以来的16.58%分♀♀∥唬仍具有较高的投资性价比。♀♀[](数据来源:WIND)[]从盈利来看,201♀♀8年整体上券商五大核心业务收入相比2017拟♀♀£都出现了下滑。而今年1月,随着A股和债市交易及指数扁♀♀№现均有回暖,统计26家赦♀♀∠市券商当月合计盈利比去年月均水平增长33%,业绩显肘♀♀▲改善。(数据来源:中国证券业协会、中金公司)[]测♀♀』过,目前来看,市场既有继续看多券商♀♀〉墓鄣悖也有认为券商已经到了一个♀♀「叩愕模至于买或者不买,大家还需斟酌思考清楚。♀♀[]看好券商,4个指数19只基怎么选?[]老娘♀♀【税讶市场的券商主题基金都♀♀∈崂砹顺隼矗一共有19只基金产品♀♀。跟踪着4个标的指数。[](数据来源:♀♀WIND 截至2019-02-20)[]第一类博时中证8♀♀00证券保险、鹏华中证800♀♀≈と保险[]这两只基金都跟踪中证800证肉♀♀’保险指数(399966),大家从名字上也能看斥♀♀■这个指数的 “血统”并不♀♀〈空。[]2014年4月分布,以中证800指数成份光♀♀∩为样本空间,选择综合♀♀〗鹑凇⒈O找档墓善弊魑样本,由47只个♀♀」勺槌桑券商业占比65.7%♀♀ [](数据来源:WIND 截至2019-02-20)[]指数前十♀♀〈笕ㄖ毓芍校中国平安、中信证券占扁♀♀∪都超过了10%,中国太保、海通证券、国泰君安、♀♀』泰证券的占比也都在5%以上。[](数据来源:WIND♀♀ 截至2019-02-20)[]再来看♀♀×街弧盎”的情况[]鹏华中证800证券保险:2014年5♀♀≡鲁闪,目前规模在10亿元,今年以来收益率1♀♀9.96%。[]博时中证800证券保镶♀♀≌:2015年5月成立,比鹏华的晚一年,烩♀♀※金规模在1.2亿元左右,年内收益率19.87%。[]如果意♀♀―二选一的话,鹏华这只更合适。一是基金规模更大,有棱♀♀←于更好的跟踪指数,二是博时这只是分级♀♀』金,未来有可能会转型。[]第二棱♀♀∴天弘中证证券保险A[]目前,跟踪中证证券♀♀”O罩甘(h30588)的产品仅天弘的这一只,和上免♀♀℃两只产品同样的问题,券商属性还不够纯粹。♀♀[]这个指数在中证全指样本空间里,拿出了保险♀♀♀、投资银业与经纪业股票,2015年2月发布,♀♀∧壳肮布44只成份股。[]从业分布和权重股来看,和中肘♀♀・800证券保险指数类似,券商业占了近七成,前十大权肘♀♀∝股中占比较高的也是中光♀♀→平安、中信证券、中国太保等。[](数据来源:WIND 截♀♀≈2019-02-20)[]天弘中证证券保险A成立逾♀♀≮2015年6月,出生时点不太好♀♀。遇上了熊市大跌的阶段,所以成菱♀♀、以来还是亏损的状态。在年初以棱♀♀〈的这波情中赚了19.53%,但基金规模不♀♀〈蠼1.22亿元。[]上面这3只基金都是“券商+保险♀♀ 钡淖楹希如果想把握这♀♀♀两个业的投资者倒是可以考虑,某种程度上也能♀♀∑鸬揭坏惴稚⒎缦盏淖饔谩5如果只是想布局券商b♀♀‖那下面两类“基”或许更精准。[]第三类♀♀≌猩讨兄ぶと公司、国泰肘♀♀⌒证全指证券公司ETF[]跟踪中证全指证券公司指数b♀♀〃399975)的产品比较多,共有14肘♀♀』,包括被动指数基金、ETF、ETF联接。[]先来看看这♀♀「鲋甘的情况,2013年7月发布,由中证全指中38只券商光♀♀∩组成,权重较高的是中信证券、海通证券、光♀♀→泰君安这些龙头公司。[](数♀♀【堇丛矗WIND 截至2019-02-20)[]在跟租♀♀≠这个指数的产品中,老娘舅选出两只比较有代♀♀”硇缘墓┐蠹彝蹲什慰肌[]成立最早、规模最大:招♀♀∩讨兄ぶと公司[]这只“基”殊♀♀∏所有产品中运作时间最久的一只,也是基金规模最大♀♀〉囊恢唬目前是44亿元。但受市场情影响,规♀♀∧2ǘ也较大,高的时候近200亿,低的♀♀∈焙25亿左右。[](数据来源:WIND)[]粹♀♀∮指数跟踪效果来看,普通指数基金的要求是“日均♀♀「踪偏离度的绝对值不超过0.35%,年跟踪误差不超过4♀♀%”,招商中证证券公司2015♀♀∧-2018年的年化跟踪误差为1.28%,指数复制效果良好♀♀♀。今年以来指数涨了22.66%,这只“基”收益♀♀÷适20.92%,算是较好的把握住了券商反弹情。[]另♀♀⊥猓这只基金也是一只分级基金,转型因素还是需要考骡♀♀∏在内。[]场内交易、效率最高:国泰中证♀♀∪指证券公司ETF[]如果熟悉斥♀♀ 内操作,追求高效投资,或者想要把握♀♀《唐谇椋老娘舅建议购买ETF。[]在跟踪♀♀≈兄と指证券公司指数的4只♀♀ETF中,国泰的这只成交最活跃,在投资效率上更具逾♀♀∨势。[]投资者通过股票账户,输入“证券ETF”或“512880”即可买卖,买一手门槛也不高。[](数据来源:WIND 截至2019-02-20)[]第四类申万菱信中证申万证券、国泰中证申万证券业[]跟踪标的中证申万证券业指数(399707)由33只券商股构成,其中,中信证券、海通证券合计占比将近三成,个股集中度比中证全指证券公司指数更高。[](数据来源:WIND 截至2019-02-20)[]两只产品中,申万菱信中证申万证券是这一只分级基金,成立时间更久,目前规模是27亿元,今年以来收益率22.41%。国泰中证申万证券业成立于2017年,规模相对较小,在3亿元左右,年内赚了21.32%。如果考虑分级基金转型问题,大家不妨选择后者。[]最后,老娘舅再嗦两句:[]1、在今年以来的情中,券商一路猛涨,相对之前来说风险必然出现了上升,至于现在还能不能投,大家还需要根据自己的风险承受能力判断,老娘舅不建议贸贸然冲进场。[]2、这些券商主题基金都是业指基,如果对业特性不了解,老娘舅不建议购买业指基。对于小白投资者,可以先从“沪深300+中证500”的宽基指基组合入手。[]3、券商是典型的偏周期业,具有高beta属性,涨跌与股市情关系密切,在牛市中表现更牛,在熊市中也更熊。如果投资者风险偏好较低,不建议购买。[][]免责声明:自媒体综合提供的内容均源自自媒体,版权归原作者所有,转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人,不代表新浪立场。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。投资有风险,入市需谨慎。[]责任编辑:高君 [][]中央有要求 社会有关注 法律有规定 公民有诉求[]向权力任性亮剑 备案审查取得突破性进展[]本扁♀♀♀♀♀♀〃记者  朱宁宁[]对政♀♀♀♀》ü妗⒌胤叫苑ü妗⑺痉解释开展备♀♀♀“干蟛椋是宪法法律赋予全光♀♀→人大及其常委会的一项重要职权,是全国肉♀♀∷大及其常委会履宪法监督职责的一项重要工作,♀♀∈欠合中国国情、具有中国特赦♀♀~的一项宪法性制度设计,是保障宪法法律实施♀♀ ⑽护国家法制统一的制度安排。[]党的十八大以来♀♀。以习近平同志为核心的党中央高度重视宪封♀♀〃实施和监督,强调加强备案赦♀♀◇查工作。2013年党的十八届三中全会提出,健全♀♀》ü妗⒐嬲隆⒐娣缎晕募备案♀♀∩蟛橹贫取2014年党的十八届四中肉♀♀~会提出,加强备案审查制度和能力建设,把♀♀∷有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠这♀♀↓违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法♀♀⌒灾实奈募。党的十九大报糕♀♀℃提出,加强宪法实施和监督,推解♀♀▲合宪性审查工作,维护宪法权威。[]回顾五年来十二解♀♀§全国人大各项工作,备案♀♀∩蟛楣ぷ魑抟墒橇恋阒一。数据显示,截至2017年♀♀12月上旬,全国人大常委会办公厅共接收报送扁♀♀「案的规范性文件4778件,其中政法规60♀♀〖,省级地方性法规2543件,设区♀♀〉氖械胤叫苑ü1647件,自治条例15♀♀〖,单条例248件,经济特区法规137件,蒜♀♀【法解释128件。十二届全国人大以来,♀♀」彩盏焦民、组织提出碘♀♀∧各类审查建议1527件,其中2017年度1084件。[]♀♀ 爸醒胗幸求、社会有关注、封♀♀〃律有规定、公民有诉求,备案审查♀♀」ぷ魅〉贸尚В应该说是一个从赦♀♀∠到下、大家共同期待的解♀♀♂果,也是共同努力推进的一项重要工作。”♀♀∪国人大常委会法制工作委♀♀≡被岜赴干蟛槭抑魅瘟河ビ谩巴黄菩浴比个字来♀♀⌒稳荼窘烊国人大常委烩♀♀♂的备案审查工作。“库♀♀∩以说,备案审查工作越来越受♀♀〉焦刈,是法治进步的重要体现。”♀♀[]每个审查建议都得到认真对待[]十二届全国人大以来♀♀。全国人大常委会将备案审查光♀♀・作列入每年的工作要点和立法监督工作计划b♀♀‖全国人大常委会领导多次就加强和改进备案审查工作作♀♀〕霾述、提出要求、作出部署,明确♀♀≈赋霰赴干蟛橹贫染哂辛街鼗本功能:一是保证♀♀≈醒肓罱止;二是保证宪法法律实施,同时还要发挥扁♀♀「案审查对提高地方立法质量的积极作♀♀∮谩[]2017年12月,全国人大常委会法工委主肉♀♀∥沈春耀向全国人大常委会报告♀♀×吮赴干蟛楣ぷ髑榭觯这是全国人大常委会历史上殊♀♀∽次听取有关备案审查工作报告,今后♀♀』菇成为制度性工作安排。据沈春耀介绍♀♀。五年来,法工委对报送备♀♀“傅60件政法规、128件司法解释逐件进主动审查研究。赦♀♀◇查发现5件司法解释存在♀♀∮敕律不一致或者其他问题♀♀。及时研究提出处理意见。[]对逾♀♀≮收到的审查建议,法工委逐一进赦♀♀◇查研究,先后对有关道路交通管理、建设项目审计、计♀♀』生育管理、著名商标制度等♀♀〉胤叫苑ü婧陀泄馗教跫♀♀〓逮捕、夫妻共同债务承担等司法解♀♀♀释中存在的问题提出处理意♀♀♀见、积极督促纠正。逾♀♀‰此同时,针对涉及预算审查尖♀♀∴督、地方选举制度、政审批制度改革、自然保护区等内肉♀♀≥的地方性法规中存在的与上位♀♀》ü娑ú灰恢碌任侍猓有重点♀♀〉亟专项审查研究,督促予♀♀∫跃勒。[]从接到审查建议,然后登记、发函糕♀♀▲相关制定主体、进各方沟通、得碘♀♀〗反馈意见、提出研究意尖♀♀←,再到让制定主体提出处理结果的意见,最终♀♀〗结果反馈给提出审查建议的社会组织♀♀』蛘吖民……尽管审查解♀♀〃议提出的主体不同、内容也不外♀♀‖,但是法工委对每一个建议♀♀〉墓ぷ髁鞒潭家凰坎还丁!懊恳桓錾蟛榻ㄒ椋我们♀♀《际怯屑必审、有件必复,不管是谁题♀♀♂出,我们都会认真审查♀♀。都会将结果反馈回去,确保备案审查光♀♀・作发挥应有的作用。”梁鹰说。[]每位公免♀♀●都可以撬动制度的变革[]肘♀♀‘所以说备案审查制度重要b♀♀‖原因之一就在于它是保障和维护公民基本权利的重要制♀♀《壬杓啤5一直以来,出于各种原意♀♀◎,备案审查都给人一种神秘糕♀♀⌒,很多普通民众都认为备案审查很“高大上”b♀♀‖觉得距离自己很远。如今,这种情库♀♀■发生了巨变。数据显示b♀♀‖十二届全国人大以来,法制工♀♀∽魑员会共收到公民、组织提出的各类审测♀♀¢建议1527件。[]民有所呼,♀♀∥矣兴应。对于收到的各类审♀♀〔榻ㄒ椋法工委逐一进认真研究,♀♀《陨蟛橹蟹⑾执嬖谟敕律相抵触或者不适当问题的b♀♀‖积极稳妥作出处理。浙江殊♀♀ 1位公民就《杭州市道路交通安全管理条例》题♀♀♂起审查建议;内蒙古自治♀♀∏1位公民就有关司法解释规定♀♀♀“附条件逮捕”制度提起审查建议;4位劳动封♀♀〃专家就地方计生条例肘♀♀⌒“超生就辞退”规定提起审查建议;108位研♀♀【可就多地著名商标法规题♀♀♂起审查建议;中国建筑业协会就地方赦♀♀◇计条例中“审计结果作为解♀♀〃设工程竣工结算依据”规定提起审查建意♀♀¢;2017年十二届全国人♀♀〈笪宕位嵋槠诩洌有45吴♀♀』全国人大代表分别联名提出五件建议,要♀♀∏蠖宰罡呷嗣穹ㄔ褐贫ǖ摹豆赜谑视谩粗谢人民共和♀♀」婚姻法〉若干问题的解释(二)♀♀♀》第二十四条关于夫妻共同这♀♀‘务承担的规定进审查……这些♀♀〗ㄒ榫全国人大常委会法工委♀♀∩蟛楹螅相应的法规、文件被要求修改或叫外♀♀。。通过媒体公开后,更是意♀♀↓起社会强烈反响。[]尤其值得一提的是,自♀♀∪ツ12月十二届全国人大常委会第三十一次会意♀♀¢首次听取备案审查工作报告意♀♀≡来,社会各界高度关注并反响强烈,审查建议的数量♀♀『湍谌荻加兴变化。不到两个月时间,全国人粹♀♀◇常委会法工委共收到3000多件审查建议,超过前五年碘♀♀∧总和。[]“备案审查工作之所以取得这么多的突♀♀∑菩越展,成为大家关注的重点、焦点、热点,♀♀≈饕得益于过去五年党和国家极不平凡的大背景。”谈♀♀〖氨赴干蟛楣ぷ魑何会突然间变得这么“炙手可热”,菱♀♀『鹰认为与四个因素密不可分:[]一是重♀♀∫性凸显。“法制统一是整个国家政治外♀♀〕一的基础,也是政治统一的根扁♀♀【保障。强调维护国家法制统一,从♀♀「本上讲就是为了保障国家这♀♀〓治统一。备案审查工作就是要确保中央♀♀≌令畅通,防止政治多门、法♀♀≈味嗝牛确保党中央集中统一领导♀♀ !绷河ニ怠[]二是关♀♀∽⒍忍嵘。从党的十八届三中、四中全会提出♀♀〖忧勘赴干蟛楣ぷ鳎到党的十九大提出推动合宪♀♀⌒陨蟛楣ぷ鳎中央对备案审查工作碘♀♀∧关注度在提升,社会各方面的关注度也在提升♀♀ []三是工作力度加强。去年底♀♀。全国人大常委会首次对外公测♀♀〖一大批存在问题的法规和司法解释,备案审♀♀〔楣ぷ髡嬲开始亮剑,这些都引起了光♀♀°泛关注。[]四是工作机制创♀♀⌒隆!拔绕增强备案审查工作的刚性,我们采取菱♀♀∷一些具体的程序、步骤,从督查、约谈到函砚♀♀’等。特别是过去一年充分借助媒体的力量来扩大社会影镶♀♀§,让全社会广泛关注备案审查制度,这些都起碘♀♀〗了很好的作用。”梁鹰说。[]每项地方立法权使♀♀《疾荒堋叭涡浴[]对于气象探测设置政许库♀♀∩、规定一个公共厕所里不能出现几只苍逾♀♀‖、预算审查监督内容超出本级人大及其常委会的♀♀≈叭ǚ段А⑽了能利用税收尖♀♀□免政策来招商引资违背了税收法定基本原则……曾几何♀♀∈保一些地方性法规突破法律规定,极大地损害法骡♀♀∩尊严,造成了十分严重的后果。对于这些“♀♀±兹朔ü妗保全国人大常委会法工委发起♀♀∽ㄏ钌蟛椋专门针对这种破坏法治的“任性”。[]本届♀♀∪国人大以来,法工委会♀♀《啻慰展专项审查。2015年b♀♀‖对与法律修改内容有关的107件地方性法规逐件♀♀〗审查研究,督促地方♀♀∪舜蟪N会对30件与修改后的法律规定不一致的地方性法♀♀」婕笆弊鞒鲂薷摹2017年6月,在党中央通报甘肃♀♀∑盍山自然保护区存在的突出问♀♀√饧捌渖羁探萄岛螅对专门规定自然♀♀”;で的49件地方性法规集中进专项审查研究,并♀♀∮9月致函各省、自治区、直镶♀♀〗市人大常委会,要求对涉尖♀♀“自然保护区、环境保护和生态文明建设的地方性法规进全面自查和清理,杜绝故意放水、降低标准、管控不严等问题。[]为防止久拖不决,2018年2月8日,法工委正式向有关地方人大常委会发送督办函,督促有关地方修改相关地方性法规,要求有关地方尽快落实并在今年3月底前复函,尚没有修改废止的,要明确工作计划和时间安排,确保真正做到“有错必纠”。[]据了解,开展“回头看”将是今年备案审查的第一项重点工作。防止出现“你提你的,我做我的”以及对审查研究意见不理不睬不办的现象发生。除了“回头看”,备案审查工作还将重点针对设区的市立法中出现的问题,环境生态保护领域法规中存在的一些问题,部门规章、地方政府规章、地方“两院”规范性文件中存在的问题。[]推进信息平台建设实现备案全覆盖[]近年来,备案审查信息平台建设取得了突破性进展。经过努力,全国人大备案审查信息平台已于2016年底开通运。1949年以来现有效的政法规、司法解释和1979年授予地方立法权以来现有效的地方性法规已经按照统一的格式标准全部上传至备案审查信息平台。2017年1月1日以后新制定的地方性法规已经逐件开展电子报送备案,今后新制定的政法规、司法解释也将逐件开展电子报送备案。[]除全国人大备案审查信息平台之外,现在已有18个地方已经建成或者基本建成地方备案审查信息平台,还有其他13个地方正在抓紧进。据了解,今年上半年,所有省一级的备案审查信息平台都要建成,并逐步往设区的市延伸。互联互通的备案审查平台建立起来后,公民、组织就没必要通过写信,而是可以直接在网上提出审查建议。[]沈春耀表示,下一步,将加强备案审查工作,坚决纠正违宪违法问题,只要规范性文件的制定主体属于人大监督对象,其制定的规范性文件都应当纳入备案审查范围,实现备案全覆盖;加强备案审查制度建设,制定统一的工作规范,逐步实按年度向常委会报告备案审查工作情况制度;加强能力建设;加强理论研究;加强对地方人大的指导。[]制图/李晓军[][]

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